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國務(wù)院《指導(dǎo)意見》之二：
空氣能行業(yè)要求技術(shù)和服務(wù)兩手都要抓
      節(jié)能環(huán)保服務(wù)業(yè)涵蓋節(jié)能環(huán)保技術(shù)服務(wù)、節(jié)能環(huán)保咨詢服務(wù)、節(jié)能環(huán)保設(shè)施運營管理、節(jié)能環(huán)保貿(mào)易與金融服務(wù)等眾多門類，是生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的重要組成部分。
      數(shù)據(jù)顯示，目前歐美國家節(jié)能環(huán)保服務(wù)業(yè)已占整個節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的50%以上，而國內(nèi)所占比重低于20%。工信部此前公布的《工業(yè)轉(zhuǎn)型升級規(guī)劃(2011-2015)》也已明確，節(jié)能環(huán)保服務(wù)業(yè)是面向工業(yè)生產(chǎn)必須加快發(fā)展的五大生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)之一。
      去年發(fā)布的《關(guān)于加快發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的意見》，提出了近三年發(fā)展目標(biāo)，包括節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值年均增速15%以上，到2015年，節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到4.5萬億元，成為國民經(jīng)濟(jì)新的支柱產(chǎn)業(yè)。
      一位節(jié)能服務(wù)企業(yè)負(fù)責(zé)人表示，節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)要發(fā)展，技術(shù)和服務(wù)兩手都要抓。目前，對節(jié)能環(huán)保技術(shù)關(guān)注較多，相比之下，對其服務(wù)的屬性關(guān)注度不夠。
      此前，環(huán)保部科技標(biāo)準(zhǔn)司副司長胥樹凡表示，環(huán)保產(chǎn)業(yè)主要包括技術(shù)、服務(wù)和資本三大市場。其中，環(huán)境服務(wù)業(yè)未來將成為引導(dǎo)環(huán)境技術(shù)和環(huán)境資本市場發(fā)展的動力，進(jìn)而改變環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展模式。環(huán)境服務(wù)業(yè)的發(fā)展，將有助于改變政府投資方式，提高投資效益，充分發(fā)揮民營資本在環(huán)保產(chǎn)業(yè)的活力和作用。
      環(huán)保部相關(guān)人士表示，服務(wù)市場為技術(shù)產(chǎn)品市場提供了真正的推動力，只有在實際應(yīng)用中，技術(shù)才能得到根本進(jìn)步。因此，今后一個時期，推動環(huán)保服務(wù)業(yè)發(fā)展，將是我國環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展重點，用環(huán)境服務(wù)業(yè)的發(fā)展來帶動環(huán)境裝備制造業(yè)的發(fā)展，從而提升環(huán)保產(chǎn)業(yè)的整體水平。